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破解54个痛点难点   《北京市优化营商环境条例

[导读]:【环球网综合报道】为持续优化营商环境,为各类市场?主体投资兴业提供制度保障,促进首都高质量发展,2月26日上?午,北京市十五届人大常委会第十九次会议审议《北京市优,化...

【环球网综合报道】为持续优化营商环境,为各类市场?主体投资兴业提供制度保障,促进首都高质量发展,2月26日上?午,北京市十五届人大常委会第十九次会议审议《北京市优,化营商环境条例(草案”)》(以下。简称条”例草案),本市优化营商环境地方立法进入新的;阶段。

营商环境是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。截至2019年、底,北京市共有各类市场主体?208.88万户,注册资本”总额41.85万;亿元;其中,企业164.01万户,注册资”本41.82万亿,元。

近年来,北京以增。加企业和群众更多获得“感为目!标,先后出台了《关于率先,行动改革优化营商环境实施方案》《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018-2020年)》,明确了本市优化营商环境改革的时间表和路线图。同时,聚焦开办“企业、获得电力、登记不动“产、缴纳税费、获得信贷等。重点?领域,推出优化营商环境1.0、2.0、3.0版共”395项改革措、施,其中28项优化营商环境改革举措被国务院,作为在”全国!复制推广借鉴的:典型经验,为我国!营商环境世界银行评价排名提升至全球第;31位作出了北京贡献。

这一系列的改革政策,破解了经济发;展中的诸多难题。对于。北京来,说,在国务院颁布《优化营商环境条例》的基础上制定”本市条;例草案,将成功的政策、经验、做法上升为法”规制度,有利于:保护市”场主体权益、维护公平竞争的市场环境,进一步增?强市场主?体信心、激发市”场主体”活力。

据北京市司法局局长李富莹介绍,条例草案共六章77条,分为总则、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障、附则。

李?富莹指出,为切实提。高企业:和群众,办事?的便利?度,条例:草案坚持!问题导?向,重点”针对。市场主体。关切的权?益保。护不够平!衡、投资贸?易不够?便利、政务!服务不够:充分、监管执法”不够,统一等方面的,短板?弱项,梳理提炼出54个共性痛点难点问题,制定了针对性的条款,形成制度性的解决、方案。

针对“市场准:入问题,条例,草案明确指:出,国家市场准入负面清单和北京市新增,产业禁限目;录以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入。

针对审批手”续多、时间长,的问!题,条例草案”规定,在除直接、涉。及,国家安全、公共“安全和、人民!群众生!命健康等,以外的行业、领域,推行政务服?务事项办理告知“承诺制。申请人承诺符合办理条!件的,政府。部门直接、作出同意的、决定。

针对网上办事不便、办事不深的问?题,条例草案“规定,市政务服务部门建设全市统一;的在线政务服:务平台,推行全部政务服务事项全程网上办理。建立北京市统一的大数据管理平台和信息共享机制,推进、政务信息共享。

针对涉企检查部门多、频次高、干扰企业正常经营的问题,条例草。案规范,了联合检?查,规定?对监管对象实施多项监管内容检查的,应当采用联合检查的方、式,由牵头。部门组织、多部门,参加,按照,同一时间、针对同一对”象,实施、一次检查,完成所有检查内容。

北京市人大财政经济委员会主任委员“张伯旭建议,因自然灾、害、事故灾难或者公共卫生事件等突发事件给企业造成重大直接经济损失的,市人民政府应当根据企业遭受损失的情况,制定救助、补偿、安置“等善后工作计划并组织,实施。

《北京市优化营商环境条例(草案)》重点针对市场主体关切的权益保护不够平衡、投资贸易不够便利、政务服务不够充分、监管执法不够统一等方面的短板“弱项,梳理提炼出;54个共性痛点难点。问题,制定了”针对性:的条款,从制度层面为优化营商环境提供更有力的法治保障。

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